县内动态

2月28日，全南县第十九届人民代表大会第六次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。承载着全县人民的期望与重托，来自全县各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂，以饱满的政治热情依法履行职责，聚焦发展大计共商良策，共绘全南高质量发展新蓝图。

大会应到代表178人，实到代表165人，符合法定人数。

大会执行主席边建忠、马石旺、冯健全、朱新梅、叶韶华、罗书文、谢华晖、钟路财在主席台前排就座。

在主席台就座的还有：张人富、黄健、黎庆美、彭智军、刘宏春、朱恒等县领导和主席团其他成员。

大会开幕分两个阶段进行，第一阶段由县人大常委会主任马石旺主持，第二阶段由县人大常委会副主任谢华晖主持。

△张人富向大会作政府工作报告

在热烈的掌声中，代县长张人富代表全南县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2025年和“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期发展的主要考虑和2026年工作安排三个部分。

张人富在报告中首先回顾了过去一年的工作。张人富指出，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划布局之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”，市委锚定“四个定位”、实现“六个突破”、强化“两个保障”，统筹做好稳增长、促改革、惠民生等各项工作，较好完成了县十九届人大五次会议确定的目标任务，经济社会发展取得了新的成效。

张人富说，回顾过去一年，我们坚持稳中求进、以进促稳，经济运行平稳向好。全县经济实现稳步增长。全年新入规“五上”企业59家，列全市三类县第1位。全年GDP增长6.3%，固定资产投资增长6.7%，规模以上工业增加值增长13%，社会消费品零售总额增长5.6%，规模以上服务业企业营业收入增长32.2%，一般公共预算收入增长1.1%，利用省外亿元以上项目资金12.6亿元，实际使用外商直接投资额195万美元，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.1%和6.9%。11个主要经济指标中有8个指标增速进入全市“第一、第二方阵”。坚持项目带动、创新驱动，发展动能加速集聚。全年签约项目55个、总投资151.6亿元；累计争取上级资金41.5亿元；实施重点项目96个，完成年度投资94.2亿元；27个省大中型、3个省重点项目均提前完成年度投资计划，大吉山钨矿独立工矿区避险搬迁、金竹水库、石背水库等重大项目稳步实施，寻全高速西延项目开工建设；研发投入提高值居全市三类县前列，全年新增市级以上创新平台12家，认定国家高新技术企业14家、连续三年居全市三类县前列，新增发明专利授权99件、列全市第三。坚持尽力而为、量力而行，民生福祉稳步提升。民生支出占一般公共预算支出近八成，10件民生实事全部办结；新增城镇就业1706人，城乡居民医疗保险参保率达99.5%；11所薄弱学校和公办幼儿园完成改造提升，学前教育普及普惠通过国家认定，中考质量评价排名跃居全市第4，高考文化类本科上线人数首次突破千人大关，高考特控线及本科线万人比分别列全市第5和第2；县中西医结合医院建成投用，县域内就诊率达88.8%；普惠托育机构达10家，新建“一老一小幸福院”3个，完成适老化改造76户，社区“十五分钟”养老服务圈基本形成；率先在全市完成殡仪馆“民转公”改革，实施农村公益性公墓免收管理费政策。他说，2025年各项目标任务的顺利完成，标志着“十四五”规划圆满收官。过去五年，全南综合实力显著增强、发展支撑愈发坚实、城乡面貌焕然一新、幸福指数节节攀升，全县经济社会发展取得显著成效。

张人富指出，“十五五”时期发展的总体要求是：牢牢把握战略方位，深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局。牢牢把握省市工作要求，紧紧围绕省委加快打造“三大高地”、深入实施“五大战略”以及市委锚定“四个定位”、实现“六个突破”、强化“两个保障”的部署要求，紧扣“打造融湾桥头堡最前沿”的发展定位，全方位、深层次融入粤港澳大湾区，集中力量推进“产业发展、生态提升、民生改善”三项重点任务，统筹发展和安全，全面加强党的建设，奋力谱写中国式现代化全南篇章。

张人富指出，2026年是“十五五”规划开局之年，县政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，围绕省委加快打造“三大高地”、深入实施“五大战略”和市委锚定“四个定位”、实现“六个突破”、强化“两个保障”的发展思路，认真落实省委十五届九次全会、省委经济工作会议和市委六届十次全会、市委经济工作会议、县委十四届十二次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持贯彻“两个更好统筹”，集中力量推进“产业发展、生态提升、民生改善”三项重点任务，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化全南篇章。

张人富说，2026年经济社会发展主要预期目标是：GDP增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长9.5%左右，一般公共预算收入增长1%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，规模以上服务业企业营收增长8%左右，实际利用省外亿元以上项目资金增长6%左右，实际使用外商直接投资额、外贸进出口促稳提质，城镇居民人均可支配收入增长5.5%左右，农村居民人均可支配收入增长7%左右，节能减排降碳完成省市下达任务。

张人富说，为实现以上目标，2026年将重点抓好以下六个方面的工作：一是聚力产业发展，加快建设现代化产业体系；二是聚力扩大内需，充分释放经济增长潜能；三是聚力生态提升，持续厚植绿色发展优势；四是聚力改革创新，全面激发内生发展动力；五是聚力协调发展，促进城乡融合区域联动；六是聚力民生改善，不断提高群众生活品质。

张人富最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，以崭新的姿态、奋进的步伐，继往开来、笃行实干，为谱写中国式现代化全南篇章而团结奋斗。

△马石旺向大会报告了县人大常委会2025年主要工作和2026年工作总体安排

受县十九届人民代表大会常务委员会委托，县人大常委会主任马石旺向大会报告了县人大常委会2025年主要工作和2026年工作总体安排。他说，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，惟实励新、奋勇争先，在履行宪法法律赋予的职责上持续用力，在推动县委决策部署落实上精准发力，在推进全过程人民民主县域实践上凝聚合力，为全方位、深层次融入粤港澳大湾区作出了积极贡献。全年召开常委会会议7次、主任会议12次，听取审议专项工作报告9项，开展专题调研8次、执法检查2次、专题询问1次，作出决定决议4项，完成规范性文件备案入库87件，依法任免国家机关工作人员15人次，补选县代表6名、市代表2名，圆满完成了各项目标任务。

马石旺说，2026年县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，按照县委十四届十二次全会部署，紧扣“打造融湾桥头堡最前沿”和推进“产业发展、生态提升、民生改善”的发展思路，依法履职尽责，推动监督工作更加有力、代表履职更加有为、自身建设更加有效，不断丰富坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的全南实践，为奋力谱写中国式现代化全南篇章作出人大新贡献。

△辛士俊向大会报告了县人民法院2025年的主要工作和2026年的工作安排

县人民法院院长辛士俊向大会报告了县人民法院2025年的主要工作和2026年的工作安排。他说，2025年，县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，在县委领导、县人大及其常委会监督、上级法院指导和县政府、县政协及社会各界关心支持下，全面落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，做深做实为大局服务、为人民司法，各项工作取得新成效。全年县法院共受理各类案件3377件，审（执）结3305件，员额法官人均结案236件。

△陈萍向大会报告了县人民检察院2025年的主要工作和2026年的工作安排

县人民检察院检察长陈萍向大会报告了县人民检察院2025年的主要工作和2026年的工作安排。她说，2025年，县检察院在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦全县经济社会高质量发展大局，全面履行宪法法律赋予的职责使命，更加自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作在落实中发展、在实干中提升、在巩固中深化。

大会还提请审查了全南县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、关于全南县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告等；表决了县十九届人大六次会议选举办法草案、2026年优先实施的民生实事项目票决办法草案等。