上级动态

　　习近平总书记强调，人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。

　　安全生产是经济社会发展的基础和保障，关乎社会公众权利福祉，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全。4月10日至23日，市四套班子领导带队深入各县（市、区）督导督查安全生产工作，通过以上率下，重点发力，高位推动筑防线，严督细查护民安，让安全生产机制不断完善，措施不断健全，取得了良好成效。

　　安全生产大如天

　　——较真碰硬，绘制安全发展“一张图”

　　“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”这是习近平总书记对安全生产工作的要求，也是赣州狠抓安全生产工作的行动准则。

　　“要全面落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，坚持人民至上、生命至上，迅速采取有力措施，坚决消除各类风险隐患，把安全生产各项工作抓紧抓实抓细。”安全无小事，责任大于天。4月7日，市委常委会召开会议，要求各级各部门迅速组织安全大检查，紧盯重点领域和重点场所，开展安全隐患排查，列出清单、挂图作战、销号管理，对重大风险实施挂牌督办。

　　以安为令，闻令即动。市领导先后带队深入各地督导督查安全生产工作，各县（市、区）委、政府和各基层单位由主要领导带头开展安全生产大检查，各行业各领域纷纷自查自纠问题隐患，一幅幅全市上下集中力量狠抓安全生产工作的画卷渐次展开……

　　落实为要，方案先行。我市出台《市领导同志督导督查安全生产工作方案》，市安委会办公室精心准备《督导督查工作手册》，列出重点内容、法律法规、检查项目，以及各地安全生产基本情况、问题清单，并规范了督导督查工作程序和要求，推动安全生产提高站位抓、精准高效治、齐心协力管。全市上下聚焦安全生产工作，站在“讲安全就是讲政治、抓安全就是抓发展”的政治高度，把安全生产摆在更加突出的位置抓实抓细抓到位。

　　此次督导督查在全省率先启动，规模之大前所未有。采取“领导带动与基层联动相结合、现场与会场相结合、明查与暗访相结合、认真与较真相结合、督查与督办相结合、治标与治本相结合”的方式开展，全方位宣传、全领域排查、全覆盖整治。对所有现场检查、随机抽查发现的问题，当天列出问题清单，点对点向县（市、区）政府下发《问题隐患督办函》，解决了一批制约安全生产的突出问题，提级挂牌督办了全部重大隐患，全市上下抓安全、保安全的重视程度明显提升，全面落实安全生产十五条措施已成为全市安全生产工作的主基调。

　　安全没有被遗忘的角落

　　——凝神聚力，吹响安全生产检查“集结号”

　　14天，20个县（市、区），市领导共检查92家企业（路段、场所），发现和反馈570个问题，现场整改221个。各县（市、区）对标跟进，派出388名县领导带队督导督查。督导督查期间，全市安全生产“零事故”……

　　数据是有力佐证。透过这些数字，折射出我市始终把人民生命安全放在首位，对人民高度负责的民生情怀。

　　堤溃蚁孔，气泄针芒。隐患不除，事故难绝。为取得安全生产督导督查最大实效，督导督查组既深入企业“明面查”，又不打招呼“随机访”，全面掌握情况，精准查找问题，确保排查整治不留死角。至少安排1天时间，前半天进企业、访车间、看工地、查路段，检查4家以上企业，现场发现问题，后半天召开督导督查工作汇报会，督导组牵头单位原汁原味反馈问题，市领导点评讲话，指出不足，提出要求。整个督导督查过程严肃、认真、较真，“辣味”十足。

　　同时，对所有现场检查、随机抽查发现的问题，督导督查组均在汇报会上现场反馈、当面交办，市安委办连夜形成问题清单，向县（市、区）政府下发督办函，并抄报有关领导和市直相关部门，并明确一名市应急管理局领导班子成员跟进整改情况，10天内报送落实情况，以钉钉子的精神抓落地。

　　高规格的督导督查，前所未有的重视程度，有效触动和震慑了各个地方和行业领域，让大家感到坐不住、有压力、不敢懈怠，全市从上到下包括企业对安全生产工作都更加重视。目前，20个县（市、区）均召开县委常委会、政府常务会学习习近平总书记关于安全生产重要论述、相关会议精神以及安全生产十五条措施，各地县、乡党政和部门主要领导均带头督导督查安全生产工作，章贡区53名四套班子领导全部下沉开展督导，全市上下形成了书记抓、党政抓、层层抓的联动格局和“安全生产重于一切”的浓厚氛围。

　　安全生产永远在路上

　　——建章立制，守牢安全生产“基本盘”

　　“牵牛要牵牛鼻子”，要减少安全事故，必须抓住重点。

　　通过督导督查，一批过去想解决而没有解决的制约安全生产的突出问题得到有效解决。比如大余县两座审计整改尾矿库（九龙脑尾矿库、牛斋矿区尾矿库）之前进度全市滞后，市领导督导后整改进度明显加快，主体工程可提前近1个月完工；章贡区东江源大道两处重大道路交通隐患，自2018年底通车以来，由于职责不清，市级多次督办，一直未得到解决。市领导现场协调调度，明确了市城投牵头整改，目前已制定整改方案，整改工作有序推进；瑞金市一处多年未解决的高压电杆占道安全隐患，在市领导督导推动下，该市明确投入116万元解决；崇义县专业森林消防队训练基地问题1年多来一直没有得到解决，市领导督导指出问题后，该县将此事项列入重点工作推进解决……在督导督查过程中，市县两级共梳理了132个安全生产重大问题，提请本级党委政府协调解决。

　　宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。此次督导督查，不但发现和推动解决了一批现场问题隐患，更推动落实了国务院安委会安全生产十五条举措，建立了一批安全生产长效机制。明确建立市领导安全生产挂点联系县（市、区）制度，将市领导带队督导督查安全生产工作常态化，把安全生产工作纳入市委巡察工作重点，在市县全面落实安委会“双主任”制，乡镇（街道）成立应急管理委员会并实行党政主要领导“双主任”制，4月底前到位，探索安委会实体化运行机制等，应急管理体系和能力得到大幅提升。（记者吴明河 通讯员肖昌林）