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系统谋划建设路径 突出项目建设抓手

美丽赣州建设行动蹄疾步稳

　　近年来，我市坚持以习近平生态文明思想为指引，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，实施美丽赣州建设行动，全力打造革命老区美丽中国建设示范区、全国生态文明建设“赣州样板”，取得明显成效。目前，赣州已入围国务院2022年度生态文明督查激励推荐名单，是全省唯一入围的设区市。今年前4个月，赣州市中心城区细颗粒物（PM2.5）平均浓度为22微克/立方米，同比下降26.7%；全市县城及以上城市PM2.5平均浓度为21微克/立方米，同比下降12.5%；全市国考断面水质综合指数同比变好0.8%。

　　我市系统谋划美丽赣州建设路径，与生态环境部环境规划院签订战略合作协议，正在研究制定《美丽赣州建设行动方案（2022—2026年）》和《美丽赣州建设规划纲要（2022—2035年）》，勾画美丽赣州中长期建设蓝图。积极争取省级层面出台支持赣州市开展美丽赣州建设先行先试的若干政策措施。印发《2022年美丽赣州建设行动工作方案》，配套出台重点项目表和考评方案，明确22项重点任务和163个重点项目。建立协调推进工作机制，成立市美丽赣州建设行动领导小组，搭建“一办五组”工作架构，明确工作职责。“一办”即领导小组办公室，“五组”即绿色低碳发展、污染防治攻坚、生态保护修复、农村环境提升、治理体系创新等工作组，各县（市、区）均成立领导小组和“一办五组”工作架构，构建上下联动的工作格局。

　　我市牢固树立“项目为王”理念，突出项目建设为主抓手，系统梳理163个重点项目，总投资204.39亿元，2022年计划投资81.39亿元。创新项目推进机制，实行倒排工期、挂图作战，每月调度项目进展，每季度通报项目建设情况，年终开展项目考评。今年前4月，163个重点项目已开工137个，项目在建率84.05%，完成年度投资31.18亿元，占年度计划投资的38.31%；制定碳达峰碳中和“1+N”政策体系，编制碳达峰碳中和实施意见、碳达峰行动方案，总结一批生态文明建设领域“赣州经验”，5个典型案例被列入省长江经济带绿色发展示范实践探索典型案例汇编；制定赣州市大气污染防治作战指挥机制，并延伸至县一级；建立乡镇河流交界断面水质考核机制，基本建成国家省市县乡五级水环境监测网络；成功争取省财政厅、省自然资源厅联合推荐我市历史遗留废弃矿山生态修复项目申报国家示范工程，治理修复废弃矿山面积41.5公顷；大力实施农村人居环境整治，完成问题厕所整改2.52万户，累计建成1840个农村污水处理设施，覆盖1749个村，在4个县（区）开展水产养殖尾水治理试点示范。

　　我市还统筹协调各县（市、区）同向发力，齐头并进共同推进美丽赣州建设试点示范。寻乌县创新生态修复方式，通过“山上山下”“地上地下”“流域上下”的“三同治”治理模式，推进山体复绿、水系治理、农田改良、矿山整治四大工程，有效恢复废弃矿山整体生态功能，废弃矿山实现“绿色蝶变”。上犹县逐步推广物业进乡村工作模式，将农村环境卫生、物品（农机具）堆放、环卫设施维护等列入物业管护范围，实现农村人居环境整治由“政府治理”向“群众自治”转变。崇义县积极推进生态产品价值实现，率先建立县级绿色金融标准体系，成立“两山银行”和林权收储中心，发放林权抵押贷款14.8亿元，挂牌成立全省首家湿地资源运营中心，发放全省首笔湿地经营权抵押贷款1000万元。（郭俊）