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上级动态

从平安迈向长安——建设“和谐江西”的赣州实践

发布时间: 2022年11月21日 09:18:32 文章来源:赣南日报

       全面建设和谐江西,是人民幸福安康的基本要求,是推进改革和可持续发展的重要保证,也是实现“六个江西”的前提和基础。

  党的二十大报告强调,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。一直以来,赣州高度重视全面依法治市工作的高质量发展,大力传承红色基因,秉持法治精神,统筹防风险、保安全、护稳定、促发展,稳步推进平安法治赣州建设,已连续七届获评“平安中国建设示范市”,连续五届荣获平安中国建设最高奖“长安杯”。平安法治赣州建设蹄疾步稳、铿锵有力,为全市经济社会高质量发展提供了坚实法治保障,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强,绘制出一幅和谐平安的美丽画卷。

  立体防控 筑牢平安稳定基石

  平安是福,和谐为金,平安、和谐是人们最朴素的美好愿望。漫步在赣州的大街小巷,到处是一派欢乐祥和的氛围。公园里,父母带着孩子游玩嬉戏,其乐融融;广场上,大妈们欢快地跳着广场舞,热情洋溢;棋牌室里,老人们聚在一起打牌下棋,悠闲自得……平静、祥和、安宁的生活折射出人们对赣州治安环境的放心与满意。

  平安是最重要的民生,和谐是人们最大的期盼。赣州公安创新建立社会治安“大巡防”机制,在全市推行“城市快警”勤务模式,把“城市快警”打造成为街面巡防的尖刀利剑,施行“有警处警、无警巡逻”勤务模式。每天24小时全天候屯警街面、值守备勤,为群众编织了一张安全防护网。

  “从案发到破案,我们只用了8个小时,最重要的是我们还将查获的所有被盗黄金和现金全部追回。”兴国县公安局刑侦大队民警曾文海说,今年8月17日,兴国县公安局启动打击盗抢“快警快侦”工作机制,指挥中心、刑侦、合战、特巡警、派出所等警种密切联动,8小时破获一起特大黄金被盗案,并将查获的被盗黄金和现金全部返还受害人。

  近年来,我市围绕健全社会治安防控体系,在织密网络上下功夫,确保横向到边、纵向到底。夏季“百日行动”开展以来,赣州公安机关一体推进打、防、管、治各项措施落细落实,接报刑事治安警情同比下降20.3%,全市社会治安大局持续稳定。

  “高空抛物,监控系统可实时抓拍,精准定位抛物楼层,外来人员或车辆进入小区,‘智慧大脑’可以精准识别,让我们的生活更加安全了。”居住在章贡区南外街道红衫里社区的李阿姨说,社区通过智能化管理,不仅方便,也让居民生活更加安全、安心。

  平安就是最大的和谐。近年来,赣州将平安建设纳入经济社会发展规划,以智治建设推进社会治理智能化,投入“雪亮工程”建设经费25亿元,建成视频监控点逾20万个,智慧安防小区1746个。此外,赣州在全省先行先试民意受理中心,开通24小时热线,解决群众“急难愁盼”问题,健全具有赣州特色的司法服务体系、群众评价体系和制约监督体系。一系列管用实用的服务举措,犹如一个个温暖的触角,直抵民心深处。

  创新治理 擦亮群众幸福底色

  “曾所长,感谢上次帮我解决了那起纠纷,这次刚好赶集就进来坐坐。”近日,龙南市东江乡大稳村村民陈月仁走进该乡“老支书茶舍”,和在值班的该乡司法所所长曾建打招呼。

  在此之前,陈月仁因为自家山场被同村人占用,多次与当事人协商未果后,来到“老支书茶舍”申诉调解,纠纷问题得以解决。

  如今,在当地不少群众心中,“老支书茶舍”已不单单是个歇脚喝茶的地方,更是当地社情民意的反映地、知识文化的传播地、调解纠纷的主阵地,很多基层矛盾在此解决,基本实现了矛盾不出村,村民们有求能诉、有理能讲。目前,龙南市东江乡逐步构建起自治、法治、德治相结合的基层治理体系,先后获评“全省平安建设示范乡镇”“全国文明村镇”等荣誉。

  赣州作为全国市域社会治理现代化第一批试点城市,通过强化政治引领作用,制定《市域社会治理专项规划》,市委主要领导担任试点工作领导小组组长,形成横向联动、纵向贯通的指挥体系。同时,推行“党建+网格”工程,将党支部或党小组建在网格上,并整合党群服务中心、综治中心、文明实践站等阵地,打造“党群服务+社会治理+文明实践”平安建设综合体3914个。

  “调解真有效,本来想着我们兄弟俩一定会对簿公堂,没想到你们几个部门联动调解两次,就把问题给解决了,真是太感谢了!”日前,在蓉江新区潭东镇“三调联动”服务中心,村民刘某为高效率、快节奏的倾心调解点赞。刘某兄弟二人因返迁安置房分配问题产生矛盾,兄弟两家纠纷不断。潭东镇“三调联动”服务中心排查矛盾纠纷时了解情况后,立即启动“三调联动”机制,组织各部门调解员共同开展调解,促使兄弟俩意识到了各自错误,最终握手言和。该事例正是赣州创新实施社会治理,为民办实事的一个生动缩影。

  基层是社会治理的基础和重心,党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。近年来,依托赣南丰富的红色资源和深厚的客家文化底蕴,我市稳步推进市域社会治理现代化,充分用好红色资源,组织开展读红色经典、讲红色故事、唱红色歌曲、看红色电影、参观红色教育基地“五红”活动,用先辈先烈、身边典型教育广大党员干部守初心、担使命。

  在“红色引擎”驱动下,我市基层社会治理亮点纷呈:兴国县创新推出党员干部“十带头”“中间人”调解等红色治理品牌;于都县打造“新长征退役军人志愿服务队”;会昌县探索建立健全“红色物业”党组织体系……同时,坚持和发展新时代“枫桥经验”,培育“老师傅”“打铁佬”等调解组织和廖建强、邱联钧等个人调解室,打造“你‘钉’我办”微治理平台,擦亮“客家矛盾客家调”品牌,各类矛盾纠纷化解成功率达98%。随着治理的触角延伸到基层“神经末梢”,切实营造起村民事村民议、村民建村民管的良好氛围,有效地激发了我市乡村自治活力。

  法治引领 营商环境持续优化

  一座城市的魅力,并不在于建了多少高楼大厦,而在于是否和谐宜居。因为和谐是一座城市的整体形象,彰显的是城市的功能品位,更是现代城市的幸福底色。而赣州就是这样一座开放包容、和谐宜居的城市。

  精心筑良巢,引得凤来栖。有数据统计,2019年以来,进驻我市的世界500强企业已近50家。格力、吉利、富士康、盘石集团、中国稀土集团、中国中化集团等纷纷落户赣州,赣州已成为众商投资兴业的“宝地”、成就事业的“福地”。

  “设立企业‘安静生产期’之后,临时的检查就没有了,部门执法更加规范了,节省了我们很多时间精力,企业可以专心搞生产、谋发展了。”谈起赣州推出的系列优化营商环境措施,江西曼妮芬服装有限公司行政经理王新宇给予了很高评价。

  近年来,我市始终坚持法治建设与经济发展同频共振,不断优化法治底色下的营商环境,通过制定出台服务发展、护航发展系列举措,进一步深化“放管服”改革,优化政法公共服务,简化行政审批事项和流程,全面落实“双随机、一公开”和企业“安静生产期”等制度,严格规范公正文明执法司法,让企业放心投资、安心发展。

  “谢谢你们几个月的辛苦工作,帮企业化解了近6年的债务法律风险,困境中盘活、救活企业,更保障了债权人的权益,以实际行动谱写出优化法治营商环境新篇章。”今年2月,赣县区法律援助中心收到工业园区某企业送来的锦旗,企业法定代表人紧紧握着法律援助中心主任的手连连道谢。

  法治是最好的营商环境,和谐则是最好的稳商条件。近年来,我市积极发挥政法公共服务职能作用,持续优化营商环境,加强反垄断和反不正当竞争执法司法,依法打击非法集资、虚假诉讼等破坏市场竞争秩序的违法犯罪行为,加大涉企案件办理力度,严惩侵害企业和企业家合法权益的违法犯罪行为,让市场主体放心投资、安心经营,护航经济社会高质量发展。

  民之平安、政之所向。一座城市的发展进步,离不开法治的支撑;一个社会的和谐稳定,离不开法治的保障。如今的赣州,基层社会治理现代化水平全面提升、扫黑除恶成效持续巩固、群众安全感稳步提高……从平安迈向长安,一幅美丽和谐的城市画卷正徐徐铺展。