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上级动态

守正创新担使命 凝心聚力促发展——市政协“六大提升行动”工作综述

发布时间: 2022年12月22日 09:40:29 文章来源:赣南日报

          精选了“打造比肩大湾区的营商环境”等18个具有全局性、前瞻性的调研课题;29个界别开展协商议政等各类活动122次,参与委员1200余人次;打造了“安心议”“崇我做起”“协商来定”等一批“赣事好商量+”协商品牌……

  这一年,赣州践行全过程人民民主,推进政协工作创新,大力实施政协党的建设、政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识、机关建设“六大提升行动”,树立有特色、有亮点、有影响的政协工作品牌。

  协商建言促发展

  南康区用20年实现产值数千亿元产业,成为了名副其实的中国实木之都、家具之都、家居之都,开启了“家具+家电+家装”融合发展的新时代,正朝着打造5000亿元产业集群的目标奋力前行。

  今年以来,市政协围绕“打造具有全球影响力的家居制造之都”开展调研协商,召开专题议政性常委会议,提出产业规划、产业用地、金融支持等五大方面20条建议,被写入市现代家居产业高质量发展行动方案。

  这一年,市政协积极开展“政治协商”提升行动,坚持充分学鉴和守正创新相结合,通过优化协商议题产生机制、规范政治协商工作流程、丰富政治协商开展形式、推动协商成果落地转化等方式,提升政治协商的实效性,推动履职工作提质增效。

  协商,关键是议题选得准、尺度拿得稳。市政协紧扣党政中心工作、民生现实需求、改革热点难点问题,主动与市党政领导“一对一”协商沟通选题,面向各部门、各界别广泛征集议题,精选了“打造比肩大湾区的营商环境”“有序稳妥推进赣州碳达峰碳中和目标落实”“推进中心城区水环境治理”等18个具有全局性、前瞻性的调研课题,推动协商选题更加聚焦、更加务实、更加精准。

  与此同时,市政协把握“精选议题、情况通报、深入调研、沟通协商、专项视察、协商会议、撰写报告、报送成果”等重点环节,提出打造“链条完整、环环相扣、层层递进的协商流程和委员履职闭环”,推动协商流程更加规范、更加科学、更加有序。教科卫体委在组织开展“赣州市中小学校贯彻落实‘双减’意见情况”专题调研时,精选调研团队,提出了多条务实管用的意见建议。

  选题的精准、流程的规范,还要有形式多样、丰富多彩的协商活动来落地。市政协全面推进专题议政性常委会议协商、专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商的有效开展,探索推进政协协商与基层协商的有效衔接。首邀市政府领导出席协商课题情况通报会,丰富专题议政性常委会协商流程,增加专家辅导、分组讨论、政协读影等环节,推动协商流程更优化、效果更凸显。

  政治协商归根到底要把协商成果转化为实实在在的成效。市政协初步建立了协商成果办理反馈和跟踪督办机制,以及协商成果办理督办和激励约束机制,开展了重点提案办理“回头看”,40余个市直部门主动回复协商成果采纳落实情况,“高位推动普惠金融改革试验区建设”“推进峰山森林公园管理体制改革”“加强共享单车管理”等一大批高质量的意见建议转化为市委、市政府的决策部署,委员“一说了之”状况得到较好改观。

  参政议政献良策

  “推进驻市(市属)高校毕业生留赣州就业”课题调研,累计召开各类会议30场,收到2万多高校毕业生调查问卷。

  “持续推进赣南脐橙高质量发展”调研,不仅赴市内脐橙产业主产区,还深入四川、重庆等国内脐橙柑橘类主产区学习考察,使调研成果更具参考性和针对性。

  这一年,市政协积极开展“参政议政”提升行动,进一步拓展调研渠道、丰富调研手段,充分运用云调研、微调研、市县联动调研等多种调研模式,综合运用实地走访、座谈交流、数据分析、问卷调查等各种形式,增强工作的针对性,扩大调研覆盖面,务求全面掌握调研情况。

  这一年,市政协积极开展“参政议政”提升行动,主动融入全市发展大局,着力抓好调研视察、大会发言、提案办理和反映社情民意信息等重点工作,进一步加强参政议政能力建设,确保参政参到点子上、议政议到关键处。

  市政协修订了大会发言工作规则,重点针对大会发言“后半篇文章”提出了成果转化5种形式,明确了责任主体和跟踪问效的方式,进一步从制度上促进“言值”变成“价值”,“发言”助力“发展”,推动大会发言从“提得好”到“办得好”转变。

  关于“推动打造国家级兴国苏区干部好作风纪念馆”大会发言被列入年度协商工作计划,并呈报省政协转化为全国政协提案进行办理;关于“持续推进优化营商环境,打造新时代‘第一等’营商环境”大会发言所提建议被写入市委、市政府关于打造新时代“第一等”营商环境工作方案、营商环境对标提升实施方案等文件。一个个大会发言成果多方式转化、多渠道应用、多层面见效。

  市政协以质量为导向推动提案办理工作提质增效,首次以市委、市政府、市政协三办名义印发市领导领衔督办重点提案安排,建立主席会议听取提案办理情况通报制度,探索与12345便民服务热线合作提供选题引导,649件立案提案已全部办复、委员满意率达100%。

  与此同时,发挥社情民意“直通车”作用,组建特邀信息员队伍,编报社情民意信息179条,其中《企业普遍急盼解决政策环境与政务服务四个“老大难”问题》等得到市委主要领导肯定批示,相关建议被有关部门及时采纳。瑞金、定南、会昌、大余、于都等县(市)政协社情民意信息工作位居全省前列。

  民主监督解民忧

  11月14日,市政协党组(扩大)会议召开,审议了《关于开展“政府落实市委‘大干项目、大抓落实年’活动部署情况”专题民主监督情况的报告》等。市政协将“政府落实市委‘大干项目、大抓落实年’活动部署情况”课题列为重点协商监督课题,由7个主席会议成员带队,组成覆盖各界别委员、相关部门负责同志约490人规模的庞大监督组,深入实际、深入现场、深入群众,报实情、讲真话、建诤言。

  这一年,市政协积极开展“民主监督”提升行动,着力补齐民主监督短板,不断改进监督方式、拓宽监督渠道、提高监督成效,推动市委、市政府决策部署得到更好贯彻落实。

  民主监督主要监督什么?主要围绕市委“三大战略、八大行动”中的“提高民生品质行动”决策部署,聚焦群众关心的就业岗位、托幼园位、上学座位、求医床位、养老点位、停车车位、如厕厕位等“七位”问题开展民主监督,形成“实监督·惠民生”的“实·惠”民主监督工作品牌。

  赣县区、全南县、会昌县政协全面启动“民主监督”提升行动试点示范工作,聚焦提升民生品质行动“七位”问题开展民主监督,涌现了民主评议部门“四步法”、“一督到底”监督、“监督小组”常态重点监督等特色做法,提出了18个方面33条意见建议,助推解决一批群众关心的问题,形成了“一题三模式”工作特色。

  市政协不断丰富民主监督形式,形成常委会议监督、专项监督、提案监督等形式与其他监督形式协调配合的新局面。推荐政协委员列席市政府常务会议涉及公共利益重大议题,组织委员参与市人大、市司法局、市市场监管局等单位条例起草、执法检查等监督活动50余人次,促进市委市政府各项政策措施更加符合实情、顺应民心,真正把“民意账单”变成“履职清单”,让政协履职饱含暖暖的民生温度。

  与此同时,市政协以建章立制为抓手,进一步明确委员的知情明权机制、权益保障机制、协调落实机制、办理反馈机制等,既提高委员履职积极性,又推动群众关心的民生问题得到较大程度的解决。

  党建引领聚共识

  近日,寻乌县借助“赣事好商量”协商议事平台,在县政协委员的参与下,彻底解决了文峰乡上甲村2019年遗留的土地征收款分配问题。

  市政协在全省设区市中率先启动“充分发挥专门协商机构作用,推进全市基层协商民主建设”试点工作,首次以市委名义召开推进基层协商民主建设领导小组(扩大)会暨工作推进会议,探索出一条“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的基层协商民主创新实践之路,打造了“安心议”“崇我做起”“协商来定”“全为你来”等一批“赣事好商量+”协商品牌。

  这一年,市政协积极开展“党的建设”“凝聚共识”“机关建设”提升行动,推动党建工作与履职工作深度融合。

  市政协完善不同层次、不同类别的学习制度,创新举办“赣州政协·新时代大讲堂”3期,市、县政协委员和机关干部近万人次聆听专题讲座,实现市县政协“两支队伍”学习培训全覆盖,引导政协系统和广大委员坚定不移捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

  市政协实行年轻干部“家访”制,召开年轻干部恳谈会、业务技能培训会,推行科级干部轮岗,干部的精气神更加昂扬奋进;重视机关干部历练培养,将机关乡村振兴帮扶点打造成干部成长的平台,分期分批组织机关干部接受教育和锻炼;建成“市政协委员履职服务平台”,实施会议数字化提升改造,补齐信息化建设滞后短板;重视做好老干部工作,建立退休干部集体欢送制度,建成机关老干部活动中心;高标准打造集学习、交流、联谊、展示、活动为一体的“委员之家”,当好委员“娘家人”,委员的自豪感、荣誉感和使命感显著增强。

  扩大“朋友圈”,争取最大“公约数”。市政协密切同各党派团体、各界人士的沟通联络,29个界别开展协商议政等各类活动122次,参与委员1200余人次;积极投入全市招商引资工作主战场,成立三个招商引资小队,各由一名副主席带队,分头主攻粤港澳大湾区、长三角、海西经济区等重点区域,组队外出招商5次,考察科研院所、重点企业40余家,邀请外地客商20余批,成功签约项目7个、资金43.1亿元,“5020”项目1个。

  人心是最大的政治,共识是奋进的动力。市政协始终坚持大团结大联合,全力做好团结各界、凝聚人心的工作,大家心往一处想、劲往一处使,为全市高质量发展汇聚强大正能量。