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【新时代 新征程 新伟业】

　　3月19日，全国人大代表、赣州澳克泰工具技术有限公司研发工程师邱联昌受章贡区人大常委会邀请，来到章贡区南外街道红环路社区党群服务中心，为当地干部群众宣讲全国两会精神。

　　邱联昌介绍了全国两会盛况，结合自身工作实际谈所思所悟所获，对全国两会精神进行了细致解读，重点围绕产业发展、代表履职、基层立法等问题进行阐述，进一步深化了基层干部群众对民主法治及全过程人民民主的理念认知，让大家受益匪浅。

　　宣讲结束后，邱联昌来不及休息，又立即投入到当天另外一场重要的会议里。“线上线下的各位代表，我们现在就全国人大常委会法工委关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）修改意见调研征集工作开一个座谈会。”上午10时，一场现场连线立法意见征询座谈会在红环路社区基层立法联系点召开。

　　这次《代表法》修改征求意见，是章贡区人大获批全国人大常委会法工委基层立法联系点以来开展的首次立法征询工作，主要围绕“地方在充分发挥代表作用有哪些问题需通过修法予以解决？”“地方如何密切人大常委会同代表联系、代表密切联系人民群众？”“地方如何深化代表对国家机关各方面工作的参与？”“地方如何加强代表工作能力建设？”等五个方面问题，听取意见和建议。

　　针对这一主题，全国人大代表邱联昌和部分省、市、区、镇五级人大代表、部分区直单位联络人大工作的负责人、部分人大工作者参与座谈会，还邀请了法律专家、立法信息员、选民群众代表共同参与，并通过视频连线形式开到基层立法联系点。

　　在认真听取了工作人员对现行《代表法》详细解读和修改工作背景后，大家结合学习和履职体会，各抒己见、交流碰撞，现场气氛热烈，线上线下的与会人员提出了许多好意见、好建议。

　　“建议结合宪法、选举法、地方组织法内容进行相应的修改。”

　　“建议在第五章增加监督人大代表的主体、内容以及方式。”

　　“要加强对代表履职的考核和评估，在议事规则方面应注重程序公平。”

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　　一条条意见建议被记录下来，人民群众的真实意愿得以融进法律的章节条款中，不但打破了立法的神秘感，而且确保了法律的权威、精准和可行。

　　邱联昌认真聆听发言，不时在文件上勾画自己关注的重点，在一旁写下对应意见，最终提出了“在‘总则’一章增加指导思想的规定，强调党对人大工作的全面领导。”的建议。他认为，明确坚持党的全面领导和人大工作的指导思想，有利于更好把握人大工作的正确政治方向。

　　“基层立法联系点设在家门口，让立法工作与群众距离更近了，现在我们这里人人都能参与立法征询工作，提出建议，为立法工作作出贡献。”邱联昌深有感触地表示，国家法律的制定，倾听了基层群众的声音，反映了广大人民的诉求，这就是全过程人民民主最生动的实践。

　　“今天的会议，是真正为国家立法大事提出意见建议，这些来自一线的经验总结和专业意见，都是非常宝贵的立法资源。”章贡区人大常委会主任黄华在座谈会上表示，“请大家放心，对大家的意见建议，我们原则上不进行修改与修饰，将认真记录整理吸纳好，确保‘原汁原味’上报。”

　　2023年12月，“国字号”立法直通车开进赣州，章贡区人大常委会被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点，这也是全省唯一县级基层立法联系点。它的设立为赣南人民依照法定程序参与国家重大立法决策提供便利条件，架起一座国家立法工作密切联系人民群众的连心之桥、人民群众参与民主法治建设的聚力之桥。今年1月，通过市、区上下联动、广泛征集、集中会商，最终确定5部法律草案为章贡区基层立法联系点2024年度意见选择。

　　近年来，在省、市人大法工委的精心指导下，章贡区人大常委会高度重视基层立法联系点工作，紧扣“节约集约、规范务实”工作要求完善民意表达新平台，重点用好人大代表、立法信息员、法律专家三支队伍，丰富民意倾听新路径，建立立法征询、民意倾听、法治宣传“三大机制”，彰显为民立法新风采，努力把基层立法联系点打造成为立法征询“直通车”、服务群众“连心桥”、法治建设“金名片”，助力全过程人民民主走深走实。

　　下一步，章贡区人大常委会将把学习宣传贯彻全国两会精神与抓好当前重点中心工作有机结合起来，积极贯彻落实全国、省、市立法工作会议精神，把习近平总书记关于全过程人民民主重要论述的丰富内涵具体、现实、生动地落实到基层立法联系点建设运行的全过程，着力打造全过程人民民主章贡范例。